“積極的財政政策要更加積極有為?!边@是今年預算報告的鮮明特點(diǎn)。今年的預算報告中一系列“重磅”政策,引起代表委員們高度關(guān)注和熱烈反響。
“力度空前”,這是代表委員和專(zhuān)家對預算報告財政政策的一致評價(jià)。根據預算報告,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬(wàn)億元,達到3.76萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債。此外,擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.75萬(wàn)億元,比去年增加1.6萬(wàn)億元。
“這一系列政策安排,符合我國當前實(shí)際情況,體現了政策的針對性和精準性。通過(guò)更大力度的政策對沖疫情影響,給經(jīng)濟注入更大確定性,體現了積極的財政政策更加積極有為?!比珖f(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希說(shuō)。
減稅降費是應對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。去年我國減稅降費2.36萬(wàn)億元,超過(guò)原定的近2萬(wàn)億元規模。今年,加大減稅降費力度,預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元。
“我國持續實(shí)施減稅降費,特別是疫情發(fā)生以來(lái),推出一系列稅費優(yōu)惠政策,為全面復工復產(chǎn)創(chuàng )造了有利條件。預算報告明確了更大力度的減稅降費,將有效助力企業(yè)發(fā)展?!比珖舜蟠?、江蘇興達鋼簾線(xiàn)股份有限公司董事長(cháng)劉錦蘭表示。
居民醫保人均財政補助標準增加30元、推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升、按5%的幅度上調退休人員基本養老金、提高城鄉居民基礎養老金最低標準、擴大失業(yè)保險保障范圍……預算報告明確了一系列有力措施,堅決兜牢基本民生底線(xiàn)。
全國人大代表、江蘇省連云港市委書(shū)記項雪龍表示,減稅降費、加大基本民生保障力度等一系列措施,能夠讓百姓和市場(chǎng)主體渡過(guò)疫情難關(guān)、真正得益受惠。
根據預算報告,為?;鶎舆\轉,中央財政統籌新增赤字、以前年度結轉資金、壓減本級支出騰出的財力等渠道,切實(shí)加大對地方財力的支持力度,緩解地方收入增長(cháng)放緩帶來(lái)的財政支出壓力。
“預算報告體現了民生為本理念。今年繼續加大財政扶貧投入力度、支持發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育、推進(jìn)健康中國戰略、穩步提高養老保障水平、做好民生兜底工作等?!比珖舜蟠?、安徽省財政廳廳長(cháng)羅建國說(shuō)。
“各級政府必須真正過(guò)緊日子”也成為今年備受關(guān)注的話(huà)題。預算報告明確,中央政府部門(mén)帶頭過(guò)緊日子,中央本級支出下降0.2%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方財政也要大力壓減一般性支出,繼續壓減“三公”經(jīng)費,嚴控會(huì )議差旅、咨詢(xún)培訓、論壇展會(huì )等經(jīng)費。
“在財政支出壓力增大的情況下,優(yōu)化財政支出結構尤為重要。在對基本民生支出只增不減和重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)保障的同時(shí),對于‘六?!酝獾闹С鲆_(kāi)源節流、精打細算。財政資金要大力提質(zhì)增效,通過(guò)改革和績(jì)效管理等方式,把錢(qián)用在刀刃上、緊要處,讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真切的感受?!敝袊斦茖W(xué)研究院研究員陳少強說(shuō)。(記者 曾金華)